科技項(xiàng)目申報(bào)
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高企申報(bào)注意事項(xiàng)
1.核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題?！?a style='color:blue;'>高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》要求企業(yè)須在近3年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式，或通過5年以上的獨(dú)占許可方式，對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要依靠專利來判斷。專利分為發(fā)明、實(shí)用新型和外觀專利。部分企業(yè)存在以下問題：
（1）個(gè)別制造企業(yè)取得的專利為實(shí)用新型或外觀專利，無實(shí)質(zhì)性產(chǎn)品制造工藝發(fā)明專利，高新技術(shù)含金量不高，無法長時(shí)間在一個(gè)行業(yè)或區(qū)域形成核心競爭力。
（2）企業(yè)專利取得多為外購。企業(yè)從高校購買產(chǎn)品專利，個(gè)別企業(yè)不經(jīng)過消化吸收直接應(yīng)用生產(chǎn)，基本沒有研發(fā)過程。
（3）專利受讓、受贈(zèng)時(shí)間短。企業(yè)在當(dāng)年購買專利，憑借前三年資料申報(bào)高新，難證明購買的專利屬于“其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)”；少數(shù)企業(yè)在取得專利之前有同類產(chǎn)品在生產(chǎn)，專利應(yīng)用價(jià)值值得考慮。
2.企業(yè)人員問題?！陡咝录夹g(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》要求企業(yè)具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上。企業(yè)普遍存在以下問題：
（1）科技人員工作時(shí)間難確認(rèn)。企業(yè)聯(lián)合外地科研單位外聘科研人員時(shí)，難判斷外聘人員能否符合到崗183天的時(shí)間要求。
（2）研發(fā)人員身份難確認(rèn)。企業(yè)申報(bào)材料中有研發(fā)人員同時(shí)兼企業(yè)管理人員，此類人員是否參與研發(fā)活動(dòng)或是否具備科研技能難判別。
（3）企業(yè)研發(fā)人員比例不*。部分企業(yè)申報(bào)高新時(shí)，瞞報(bào)少報(bào)生產(chǎn)人員總數(shù)，以求研發(fā)人員比例達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
（4）企業(yè)生產(chǎn)人員的范圍不*。企業(yè)申報(bào)時(shí)是否將未參加社會(huì)保險(xiǎn)人員算作生產(chǎn)人員納入高新計(jì)算基數(shù)，直接影響企業(yè)研發(fā)人員的比例是否符合要求。
3.產(chǎn)品銷售與發(fā)票開具問題?！陡咝录夹g(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》要求企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上。部分企業(yè)存在以下問題：
（1）發(fā)票不開具高新產(chǎn)品名稱，銷售收入歸集難。高新技術(shù)產(chǎn)品銷售開票項(xiàng)目只寫統(tǒng)稱，僅在規(guī)格欄中注明代碼，發(fā)票對應(yīng)的銷售收入難鑒別是否屬高新產(chǎn)品。
（2）發(fā)票、銷售明細(xì)賬上貨物名稱難確定是否為高新產(chǎn)品。部分化工企業(yè)申報(bào)產(chǎn)品使用專用術(shù)名，企業(yè)發(fā)票、明細(xì)賬使用通用名，難確定兩者是否一致。
（3）產(chǎn)品貼其他企業(yè)商標(biāo)。部分集團(tuán)性企業(yè)，申請新辦高新企業(yè)時(shí)產(chǎn)品商標(biāo)使用集團(tuán)企業(yè)產(chǎn)品商標(biāo)，非本單位商標(biāo)，難確認(rèn)是否符合規(guī)定。
（4）企業(yè)總收入范圍難確定。認(rèn)定管理辦法明確高新產(chǎn)品銷售收入占總收入的60%?？偸杖敕秶欠癜ㄆ渌麡I(yè)務(wù)收入、營業(yè)外收入在實(shí)際執(zhí)行中認(rèn)定存在分歧。
（5）銷售收入數(shù)據(jù)不*。部分企業(yè)申報(bào)資料中的高新產(chǎn)品銷售收入與納稅人日常申報(bào)資料數(shù)據(jù)不一致，個(gè)別企業(yè)數(shù)據(jù)差異較大。
4.研發(fā)費(fèi)用核算歸集問題?！陡咝录夹g(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》要求企業(yè)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行專賬管理。部分企業(yè)存在以下問題：
（1）研發(fā)費(fèi)用未單獨(dú)分開核算和專賬管理。大部分企業(yè)未在課目設(shè)置上單獨(dú)設(shè)置研發(fā)費(fèi)用，也未對研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)的費(fèi)用歸集。
（2）研發(fā)費(fèi)用的歸集數(shù)據(jù)不*。主要表現(xiàn)在研發(fā)人員的工資計(jì)算歸集不*，部分企業(yè)研發(fā)人員年平均工資低于生產(chǎn)工人工資，研發(fā)人員工資計(jì)算或人數(shù)可能有問題。
（3）研發(fā)與生產(chǎn)不能區(qū)分。部分企業(yè)未設(shè)置研發(fā)部門，企業(yè)投入的材料等直接領(lǐng)用到生產(chǎn)一線，投入產(chǎn)品生產(chǎn)。這些投入是否屬研發(fā)投入無法鑒別。
（4）研發(fā)費(fèi)用非企業(yè)歸集。部分企業(yè)申請高新時(shí)，申報(bào)工作由專門部門負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)部門不參與，申報(bào)資料上的數(shù)據(jù)在財(cái)務(wù)部門無法核實(shí)。
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)是一項(xiàng)專業(yè)性非常強(qiáng)的工作，如果由企業(yè)單獨(dú)來操作，可能會(huì)耗費(fèi)許多時(shí)間與精力而不得其所。建議可以與專業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)代理機(jī)構(gòu)合作，在他們的幫助輔導(dǎo)下申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，往往能收到事半功倍的效果，將大大提高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)的成功率。
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