各縣、區(qū)科技局、有關(guān)單位：

      為加快推進(jìn)創(chuàng)新型試點城市建設(shè)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，根據(jù)《中共淮南市委 淮南市人民*關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的意見》（淮發(fā)〔2015〕18號）要求，經(jīng)市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委（市國資委）、市財政局、市總工會研究，決定聯(lián)合開展淮南市第七批創(chuàng)新型企業(yè)試點工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

      一、選擇試點企業(yè)資格和條件

     （一）資格條件

      申請開展試點的企業(yè)應(yīng)具備以下資格：

      1、國有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所、民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。

      2、企業(yè)主營業(yè)務(wù)和技術(shù)發(fā)展重點符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、環(huán)保政策等確定的重點領(lǐng)域。

      3、企業(yè)經(jīng)營和運行狀況良好，近3年連續(xù)盈利，無違反環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全等方面的行為。

     （二）*選條件

      選擇試點企業(yè)，除符合上述資格條件外，還應(yīng)根據(jù)以下條件進(jìn)行*選：

      1、具有關(guān)鍵技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)。擁有發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠?，軟件、集成電路企業(yè)近3年獲得過著作權(quán)或集成電路布圖設(shè)計權(quán)。近3年主持或參與制定過行業(yè)、國家或國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

      2、具有持續(xù)創(chuàng)新能力。有良好的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。在同類企業(yè)中，研究開發(fā)經(jīng)費占年銷售收入比例較高。主導(dǎo)產(chǎn)品技術(shù)或正在研究開發(fā)的技術(shù)在同行業(yè)處于*地位，具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費占當(dāng)年銷售收入的比例*須達(dá)到國家規(guī)定比例。

      3、具有行業(yè)帶動性和自主品牌。主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率在全國或全省同行業(yè)位居前列。擁有市級以上名牌產(chǎn)品或著（馳）名商標(biāo)。

      4、具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平。資產(chǎn)負(fù)債率65%以下，銷售利稅率10%以上，通過質(zhì)量管理等相關(guān)認(rèn)證，制藥企業(yè)通過國家GMP認(rèn)證。知識產(chǎn)權(quán)管理制度健全，有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理工作。

      5、具有明確的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和良好的企業(yè)文化。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重視技術(shù)創(chuàng)新，制定并正式印發(fā)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃。工會組織健全，能夠正常開展活動，企業(yè)勞動關(guān)系和諧。職工技術(shù)創(chuàng)新活躍，積極提出合理化建議。鼓勵創(chuàng)新的薪酬激勵和獎勵表彰制度比較健全。

      二、制定企業(yè)試點工作方案

      申請試點的企業(yè)要把創(chuàng)新作為根本戰(zhàn)略，結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃制定試點工作方案。試點工作時間為2-3年，主要內(nèi)容包括：

     （一）試點工作總體目標(biāo)

      結(jié)合企業(yè)實際，提出通過2-3年試點要達(dá)到的主要目標(biāo)，要求體現(xiàn)企業(yè)特色。

     （二）試點工作主要任務(wù)

      1、確立創(chuàng)新在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的核心地位，明確技術(shù)創(chuàng)新的重點領(lǐng)域、發(fā)展方向及合理的技術(shù)路線。

      2、加大研究開發(fā)投入，提高研究開發(fā)費用占銷售收入的比例，積極承擔(dān)國家和省科技創(chuàng)新項目，對引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新，對研究開發(fā)成果進(jìn)行科學(xué)普及。

      3、加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，增強(qiáng)技術(shù)開發(fā)和工程配套能力，積極參與國家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心，工程（重點）實驗室建設(shè)，并創(chuàng)造條件對外開放。

      4、吸引和培養(yǎng)創(chuàng)新人才，建設(shè)創(chuàng)新型人才隊伍，加強(qiáng)管理人員科技培訓(xùn)、科技人員繼續(xù)教育及職工技能培訓(xùn)。

      5、打造自主創(chuàng)新品牌，實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和自主品牌戰(zhàn)略，做好核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)，建立專業(yè)性專利技術(shù)信息庫，主持制定或參與制定行業(yè)、國家、國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

      6、創(chuàng)新體制機(jī)制，完善激勵創(chuàng)新的政策，實行創(chuàng)新要素參與分配制度，鼓勵職工開展技術(shù)創(chuàng)新活動。

      7、推進(jìn)管理創(chuàng)新和創(chuàng)新文化建設(shè)，探索和創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的組織模式和運行機(jī)制，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，注重營造尊重人才、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、和諧奮進(jìn)的創(chuàng)新文化氛圍。

根據(jù)試點目標(biāo)，企業(yè)可在上述內(nèi)容中選擇4-5項作為試點工作的主要任務(wù)。

     （三）計劃進(jìn)度和階段目標(biāo)

      企業(yè)根據(jù)發(fā)展規(guī)劃的周期，自主設(shè)定起止時間、工作進(jìn)度、階段目標(biāo)。一般為2017年9月-2019年9月或2017年9月-2020年9月。設(shè)定的階段目標(biāo)應(yīng)符合考核評估條件。

     （四)保障措施

      企業(yè)為完成試點工作各項主要任務(wù)所采取的保障措施,包括組織、人員、經(jīng)費、內(nèi)部機(jī)制、政策等方面。

      （五）試點工作組織和目標(biāo)任務(wù)分解

      建立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人牽頭的試點工作組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各成員的目標(biāo)任務(wù)分工，指定專人（科技專員）與*管理部門進(jìn)行溝通聯(lián)系。

       三、申報程序及報送材料  

      （一）創(chuàng)新型企業(yè)試點工作，由企業(yè)根據(jù)自愿的原則自主申報。符合條件并自愿參加試點的企業(yè)須填寫《淮南市創(chuàng)新型企業(yè)試點工作申報書》和《淮南市第七批創(chuàng)新型企業(yè)試點申報簡表》（見附件1和附件2，該表可從市科技局網(wǎng)站下載），并報送本通知第一條規(guī)定的資格條件和*選條件的相關(guān)證明材料、第二條要求的試點工作方案、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及2014、2015、2016年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表。

     （二）申報企業(yè)向市*政務(wù)服務(wù)中心科技局窗口（市*政務(wù)服務(wù)中心G座2樓西廳136號，電話：5368136）遞交申報材料一式3份，申報截止時間為2017年9月15日。

     （三）市科技局會同市發(fā)改委、市經(jīng)信委（市國資委）、市財政局、市總工會按照本通知要求對申報企業(yè)進(jìn)行專家評審，經(jīng)專家評審后確定淮南市第七批創(chuàng)新型試點企業(yè)名單。

     咨詢電話：0554-6644166

     電子郵箱：1925387980@qq.com

附件：

     1、 淮南市創(chuàng)新型企業(yè)試點工作申報書.doc

     2、 淮南市第七批創(chuàng)新型企業(yè)試點申報簡表.doc

      關(guān)于開展淮南市第七批創(chuàng)新型企業(yè)試點工作的通知“”（掃描件）.pdf