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- 2022-6-8 科技項(xiàng)目申報(bào)
- 2022-6-9 國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定
- 2022-6-9 合肥市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定
- 2022-6-8 發(fā)明專利申請(qǐng)
銅陵市項(xiàng)目申報(bào)
關(guān)于銅陵市關(guān)于進(jìn)一步培育和壯大建筑業(yè)企業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)
為進(jìn)一步促進(jìn)我市建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等16部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步培育和壯大建筑業(yè)企業(yè)的若干意見(jiàn)》(建市〔2019〕93號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
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一、總體目標(biāo)
到2022年,建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)幅度達(dá)10%以上(以2019年建筑業(yè)總產(chǎn)值為基數(shù));實(shí)現(xiàn)特級(jí)施工總承包資質(zhì)企業(yè)“零突破”,一級(jí)施工總承包資質(zhì)企業(yè)20家以上;工程建設(shè)組織模式、工程建造方式、建筑勞務(wù)用工機(jī)制等改革取得重要進(jìn)展,建筑品質(zhì)明顯提升。
二、建立政策激勵(lì)機(jī)制
?。ㄒ唬┕膭?lì)企業(yè)資質(zhì)晉升。凡在我市注冊(cè)登記具有獨(dú)立法人資格的建筑業(yè)企業(yè),新晉升施工總承包特級(jí)資質(zhì)的,由同級(jí)受益財(cái)政給予一次性300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。外地具有獨(dú)立法人資格的施工總承包特級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)將注冊(cè)地變更至我市的,*先保障企業(yè)落地所需要的生產(chǎn)生活用地,并參照我市新晉升施工總承包特級(jí)資質(zhì)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄈ┕膭?lì)外地建筑施工企業(yè)在銅設(shè)立子公司。對(duì)外地施工總承包特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)在我市設(shè)立子公司的,在企業(yè)設(shè)立、資質(zhì)審批、進(jìn)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)、入小額庫(kù)等方面提供工作便利。同時(shí),子公司注冊(cè)當(dāng)年建筑業(yè)產(chǎn)值達(dá)1億元、5億元以上的(以統(tǒng)計(jì)平臺(tái)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),由同級(jí)受益財(cái)政分別按企業(yè)當(dāng)年實(shí)繳增值稅金額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì),*高不超過(guò)10萬(wàn)元、30萬(wàn)元。
對(duì)獲得以上一次性獎(jiǎng)勵(lì)后5年內(nèi)遷出我市的企業(yè),在辦理遷出手續(xù)前退回全部獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄋ模?shí)現(xiàn)企業(yè)“產(chǎn)能效應(yīng)”。年度建筑業(yè)產(chǎn)值首次超過(guò)5億元、10億元、15億元、20億元的我市建筑業(yè)企業(yè)(以統(tǒng)計(jì)平臺(tái)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),由同級(jí)受益財(cái)政分別按企業(yè)當(dāng)年實(shí)繳增值稅金額較前一年增量部分的20%給予獎(jiǎng)勵(lì),*高不超過(guò)10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、40萬(wàn)元。產(chǎn)值超過(guò)20億元后,每增長(zhǎng)5億元獎(jiǎng)勵(lì)上限增加10萬(wàn)元。本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)與子公司注冊(cè)當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)不得重復(fù)。
?。ㄎ澹┕膭?lì)企業(yè)“走出去”。支持本地建筑業(yè)企業(yè)在市外承攬工程,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)市外建筑業(yè)產(chǎn)值1億元、5億元、10億元以上的,由同級(jí)受益財(cái)政分別按企業(yè)當(dāng)年實(shí)繳增值稅金額較前一年增量部分的30%給予獎(jiǎng)勵(lì),*高不超過(guò)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、30萬(wàn)元。
對(duì)承接境外工程項(xiàng)目,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值2000萬(wàn)美元、3000萬(wàn)美元、5000萬(wàn)美元以上的,由同級(jí)受益財(cái)政分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)打造精品*工程。建筑業(yè)企業(yè)在我市轄區(qū)內(nèi)承建項(xiàng)目獲國(guó)家“魯班獎(jiǎng)”、省“黃山杯”的,由財(cái)政部門分別給予30萬(wàn)元、3萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),資金由市、縣區(qū)按5:5分擔(dān)。同一項(xiàng)目按*高獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),不得重復(fù)。
三、*化企業(yè)資質(zhì)管理
(七)簡(jiǎn)化資質(zhì)審批程序。對(duì)新申請(qǐng)工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑施工(建筑工程、市政公用工程)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)及辦理資質(zhì)延續(xù)審批,涉及的企業(yè)資信、社保等審核內(nèi)容實(shí)行“告知chengnuo制”。
?。ò耍┩貙捚髽I(yè)晉級(jí)方式。引導(dǎo)本地企業(yè)通過(guò)兼并、重組、聯(lián)合等方式組建聯(lián)合體,提升資質(zhì)等級(jí)。充分運(yùn)用我市工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批系統(tǒng)整合同一項(xiàng)目中的分散業(yè)績(jī),滿足企業(yè)資質(zhì)晉升的業(yè)績(jī)需求。
(九)擴(kuò)展資質(zhì)申請(qǐng)范圍。允許具有施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè),直接申請(qǐng)?jiān)撡Y質(zhì)承包范圍內(nèi)的屬市級(jí)權(quán)限的專業(yè)承包資質(zhì)。
(十)擴(kuò)大承包工程內(nèi)容。二、三級(jí)施工總承包建筑業(yè)企業(yè)同時(shí)滿足下列條件,可在其資質(zhì)類別內(nèi)承接上一等級(jí)資質(zhì)一定范圍的房屋建筑和市政工程。
1.企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人符合上一等級(jí)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求;
2.企業(yè)承攬工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有上一等級(jí)資質(zhì)相應(yīng)的工程業(yè)績(jī);
3.企業(yè)信用良好且工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程質(zhì)量保險(xiǎn)。
具有市政公用、公路、水利水電、港口與航道工程其中一項(xiàng)資質(zhì)的一級(jí)及以上施工總承包建筑業(yè)企業(yè),能夠提供足額擔(dān)保且項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)業(yè)績(jī)的,可以跨專業(yè)承接其他三項(xiàng)同等級(jí)資質(zhì)相應(yīng)的業(yè)務(wù)。法律法規(guī)有具體規(guī)定的應(yīng)從其規(guī)定。
四、完善招標(biāo)投標(biāo)制度
?。ㄊ唬┖侠碓O(shè)置招標(biāo)條件。不得隨意抬高招標(biāo)資質(zhì)要求,不得設(shè)置排斥本市有實(shí)力的企業(yè)參與招投標(biāo)的條款。取消或適度設(shè)置對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)能力要求的分值,適用*低資質(zhì)的項(xiàng)目一般不得要求企業(yè)業(yè)績(jī)(項(xiàng)目性質(zhì)特殊或技術(shù)復(fù)雜的除外);原則上不采用多個(gè)項(xiàng)目打捆招標(biāo)辦法。
?。ㄊ┘訌?qiáng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。進(jìn)一步擴(kuò)大信用評(píng)價(jià)結(jié)果在招投標(biāo)中的應(yīng)用范圍,凡進(jìn)入我市公共資源交易平臺(tái)的工程建設(shè)項(xiàng)目(含樅陽(yáng)縣),均應(yīng)啟用建筑施工企業(yè)信用評(píng)分信息,招標(biāo)人應(yīng)將企業(yè)信用信息作為投標(biāo)資格條件和評(píng)審要素,擇*確定中標(biāo)人。實(shí)行綜合評(píng)分法的招投標(biāo)項(xiàng)目,信用評(píng)分權(quán)重不得低于技術(shù)分值的10%。
?。ㄊ┕膭?lì)組建聯(lián)合體。凡是市外施工總承包特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)與我市施工總承包企業(yè)組建聯(lián)合體的,投標(biāo)時(shí)信用分以聯(lián)合體成員中高分者為準(zhǔn)。各企業(yè)參加聯(lián)合體中標(biāo)的參建工程業(yè)績(jī)給予*。
五、鼓勵(lì)發(fā)展裝配式建筑和綠色建筑
?。ㄊ模┩苿?dòng)裝配式建筑發(fā)展。對(duì)照省、市*裝配式建筑發(fā)展年度目標(biāo)考核任務(wù),在建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)中明確裝配式建筑指標(biāo)。實(shí)施裝配式建筑的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,其預(yù)制外墻部分或疊合外墻部分建筑面積(不超過(guò)規(guī)劃總建筑面積的3%)可不計(jì)入成交地塊的容積率核算。使用住房公積金貸款購(gòu)買裝配式建筑的商品住房,公積金貸款額度*高可上浮20%,但不得超過(guò)公積金管委會(huì)規(guī)定的住房公積金貸款*高限額。在本市建筑行業(yè)相關(guān)評(píng)*評(píng)獎(jiǎng)、綠色建筑評(píng)價(jià)等工作中,裝配式建筑列入加分指標(biāo)。
?。ㄊ澹┩七M(jìn)綠色建筑發(fā)展。達(dá)到綠色建筑二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的房地產(chǎn)項(xiàng)目,投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上,并確定施工進(jìn)度和竣工交付日期的情況下,可向建設(shè)主管部門辦理預(yù)售登記,領(lǐng)取商品房預(yù)售許可。使用住房公積金購(gòu)買二星級(jí)以上綠色建筑商品住房的,公積金貸款額度*高可上浮20%,但不得超過(guò)公積金管委會(huì)規(guī)定的住房公積金貸款*高限額。
六、推進(jìn)工程總承包、全過(guò)程工程咨詢及專業(yè)化勞務(wù)作業(yè)
?。ㄊ┩菩泄こ炭偝邪腿^(guò)程工程咨詢。*投資項(xiàng)目應(yīng)帶頭推行工程總承包和全過(guò)程工程咨詢,選擇有影響力、有示范作用的*投資項(xiàng)目實(shí)施工程總承包和全過(guò)程工程咨詢。*選符合實(shí)施工程總承包和全過(guò)程工程咨詢項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)要求的本地企業(yè)或聯(lián)合體建立企業(yè)庫(kù),對(duì)入庫(kù)企業(yè)予以信用評(píng)分加10分。
(十七)培育產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。改革建筑用工制度,推進(jìn)建筑勞務(wù)企業(yè)向具有穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的專業(yè)化作業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型。對(duì)以砌筑工、混凝土工和裝配式建筑施工等工種作業(yè)為主的專業(yè)勞務(wù)作業(yè)企業(yè),相關(guān)職能部門依法簡(jiǎn)化技術(shù)工人技能人才評(píng)價(jià)和勞務(wù)資質(zhì)申辦程序,提供**服務(wù)。
七、加大金融支持力度
(十八)降低制度性交易成本。對(duì)于建設(shè)領(lǐng)域投標(biāo)*金、農(nóng)民工工資*金、履約*金、質(zhì)量*金等各類*金,建筑業(yè)企業(yè)可以保函的方式繳納,有關(guān)單位不得拒絕。
充分應(yīng)用建筑企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果。對(duì)信用評(píng)分排名前15名的建筑業(yè)企業(yè),免繳投標(biāo)*金。
?。ㄊ牛┩苿?dòng)銀企合作。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)給予金融支持,拓展針對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的特色化、專業(yè)化金融產(chǎn)品和服務(wù),對(duì)符合條件在市內(nèi)注冊(cè)的建筑業(yè)企業(yè),在授信額度、抵押融資、貸款發(fā)放、保函業(yè)務(wù)等方面給予支持。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)使用支小再貸款、再貼現(xiàn)資金,支持符合條件的小微民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)融資。對(duì)建筑業(yè)企業(yè)融資到期需要續(xù)貸且符合無(wú)還本續(xù)貸條件的,按無(wú)還本續(xù)貸政策辦理。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、暫時(shí)遇到困難的建筑業(yè)企業(yè)穩(wěn)貸、續(xù)貸,不盲目抽貸、壓貸。
本實(shí)施意見(jiàn)自印發(fā)之日起實(shí)施。樅陽(yáng)縣*、義安區(qū)*可參照本實(shí)施意見(jiàn)自行制定相關(guān)規(guī)定。