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2020年江蘇省天使投資風(fēng)險補償資金補償申請條件、材料及程序內(nèi)容匯總大全

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一、申請條件

符合《管理辦法》規(guī)定的入庫天使投資機構(gòu)(以下簡稱“投 資機構(gòu)”)按照屬地化管理原則,所投項目符合以下條件的可向 所在地財政局、科技局提交風(fēng)險補償申請。

1. 符合《管理辦法》規(guī)定已經(jīng)入庫的天使投資項目(以下 簡稱“入庫項目”);

2. 項目自入庫之日起5年內(nèi)發(fā)生投資損失,通過破產(chǎn)清算 或股權(quán)公開掛牌交易方式實現(xiàn)股權(quán)投資完全退出,并在企業(yè)登記 機關(guān)完成企業(yè)變更(注銷)登記

二、申報材料

投資機構(gòu)申請省天使投資風(fēng)險補償資金以入庫項目為單位, 在規(guī)定的項目入庫期內(nèi)根據(jù)退出方式按以下要求提交申請材料。

(一)通過破產(chǎn)清算方式實現(xiàn)股權(quán)投資完全退出并產(chǎn)生投資損失的。

1. 投資機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

2. 已納入省天使投資風(fēng)險補償資金投資機構(gòu)庫和投資項目庫的證明文件以及《天使投資風(fēng)險補償合同》;

3. 《省天使投資風(fēng)險補償資金已入庫天使投資項目風(fēng)險補償申請表》(以下簡稱《風(fēng)險補償申請表》,;

4. 項目總體情況報告;

5. 投資機構(gòu)有關(guān)股權(quán)投資退出的內(nèi)部決策文件(如:投決 會、股東會或董事會決議等);

6. 入庫項目投資斯內(nèi)涉及股權(quán)分紅等投資收益分配的,投 資機構(gòu)需提供投資期內(nèi)獲得投資收益情況的佐證材料(如:關(guān)于 投資收益分配的股東會決議、股權(quán)分紅銀行轉(zhuǎn)賬憑證等);

7. 被投資企業(yè)投資期內(nèi)財務(wù)審計報告及受托審計機構(gòu)資質(zhì) 證明材料;

8. 被投資企業(yè)所在地人民法院出具的破產(chǎn)申請受理和破產(chǎn) 宣告的《民事裁定書》以及企業(yè)登記機關(guān)出具的準(zhǔn)予企業(yè)注銷登 記的核準(zhǔn)通知書;

9. 企業(yè)視情況提交的材料。

(二)通過股權(quán)公開掛牌交易方式實現(xiàn)股權(quán)投資完全退出并 產(chǎn)生投資損失的。

1. 本條第(一)款第17項所述材料;

2. 股權(quán)投資退出時的股權(quán)投資價值評估報告及受托評估機 構(gòu)資質(zhì)證明材料;

3. 股權(quán)投資退出資金交割證明材料(如:銀行轉(zhuǎn)賬憑證等);

4. 被投資企業(yè)取得企業(yè)登記機關(guān)準(zhǔn)予企業(yè)變更登記的證明 材料,包括:股權(quán)投資退出前、后的被投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、 企業(yè)變更登記核準(zhǔn)通知書等;

5. 經(jīng)依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)鑒證的公開掛牌交易成交確 認憑證和產(chǎn)權(quán)交易合同;

6. 涉及國有資產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的,提交經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管 理機構(gòu)下達的資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)文件或備案管理機構(gòu)備案的資 產(chǎn)評估項目備案表;

7. 企業(yè)視情況提交的材料。

三、申請程序

(一) 投資機構(gòu)申請。

符合申請條件的投資機構(gòu),按照《管理辦法》和本通知規(guī)定 準(zhǔn)備有關(guān)申報材料,填寫《風(fēng)險補償申請表》,提供的相關(guān)佐證 材料須與申請表所填內(nèi)容保持一致,確認無誤后,按順序裝訂成 冊,提交至所在地科技局和財政局。

(二) 地方受理、補償。

1. 地方科技局會同財政局對風(fēng)險補償申請的完整性、真實 性、合法性以及合規(guī)性進行審查核實,出具地方審核意見,明確 首輪投資實際發(fā)生損失額。

2. 地方科技局會同財政局對通過審核的入庫項目,聯(lián)合行 文向省科技廳、財政廳提出省級風(fēng)險補償申請,項目入庫時地方 chengnuo有風(fēng)險補償?shù)模谡叫形闹许毭鞔_地方補償具體比例和補 償金額,并chengnuo先行啟動地方補償程序。申請材料(一式三份) 包括:

(1) 投資機構(gòu)提交的入庫項目風(fēng)險補償申請材料;

(2) 地方出具的審核意見。

(三) 省級風(fēng)險補償。

1. 省科技廳、財政廳委托江蘇省御辨技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心(以 下簡稱“省創(chuàng)業(yè)中心”)出具第三方審核意見。省創(chuàng)業(yè)中心對地 方上報的省天使投資風(fēng)險補償申請組織專家進行審核,提出風(fēng)險 投資損失補償意見,并報省科技廳、財政廳。省科技廳會同省財 政廳對符合補償條件的入庫項目進行公示,公示無異議的,省財 政廳下達省天使投資風(fēng)險補償資金。

2. 省財政廳按《管理辦法》規(guī)定對投資機構(gòu)的投資損失予 以補償,其中:被投資企業(yè)屬于《管理辦法》第八條規(guī)定的“種 子期""或*先支持的科技型小微企業(yè),按首輪投資實際發(fā)生損失 額的30%給予補償,單個項目*高不超過300萬元;屬于“初創(chuàng) 期”的科技型小微企業(yè),按首輪投資實際發(fā)生損失額的20%給予 補償,單個項目*高不超過200萬元。

四、中介機構(gòu)

(一)中介機構(gòu)條件

1. 出具被投資企業(yè)投資期內(nèi)財務(wù)審計報告的會計師事務(wù)所 須同時滿足以下條件:

(1) 具備獨立執(zhí)業(yè)資格,承擔(dān)審計工作時已成立三年及以 上,在近三年行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查中未受過行政處罰及行業(yè)懲戒, 無不良信用記錄;

(2) 承擔(dān)審計工作上一年度的注冊會計師人數(shù)不少于10 人;

(3) 參與審計的注冊會計師應(yīng)具有良好的職業(yè)道德,了解 國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策,熟悉省天使投資風(fēng)險補償資金補償 工作有關(guān)要求。

2. 出具股權(quán)投資退出時股權(quán)投資價值評估報告的資產(chǎn)評估 機構(gòu)須同時滿足以下條件:

(1) 依法采用合伙或者公司形式,聘用評估專業(yè)人員開展 評估業(yè)務(wù),承擔(dān)評估工作時已成立三年及以上,在近三年行業(yè)執(zhí) 業(yè)質(zhì)量檢查中未受過行政處罰及行業(yè)懲戒,無不良信用記錄;

(2) 依據(jù)《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》第十六條規(guī)定, 取得省財政廳資產(chǎn)評估機構(gòu)登記備案;合伙形式的資產(chǎn)評估機 構(gòu),承擔(dān)評估工作上一年度的資產(chǎn)評估師人數(shù)不少于3人;公司 形式的資產(chǎn)評估機構(gòu),承擔(dān)評估工作上一年度的資產(chǎn)評估師人數(shù) 不少于6人;

(3) 具備開展企業(yè)整體資產(chǎn)、單項資產(chǎn)、特別是科技成果 和知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、并購重組等企業(yè)價值評估業(yè) 務(wù)范圍,具有豐富的實踐經(jīng)驗并提供相應(yīng)案例佐證。

(二)中介機構(gòu)職責(zé)。

1. 參與審計的會計師事務(wù)所和注冊會計師應(yīng)嚴格遵守審計 基本準(zhǔn)則,客觀公正地履行相應(yīng)職責(zé),如實反映投資期內(nèi)入庫項 目的資金投入、使用、管理情況以及審計應(yīng)當(dāng)披露的其他事項, 規(guī)范出具審計報告,報告中應(yīng)包括會計報表、會計報表附注和財 務(wù)情況說明書等完整資料,投資機構(gòu)在投盜期內(nèi)秋得投資收益情 況需在會計報表附注中予以詳細說明。

2. 參與股權(quán)投資價值評估的資產(chǎn)評估機構(gòu)和資產(chǎn)評估師應(yīng) 嚴格遵守評估基本準(zhǔn)則,客觀公正地履行相應(yīng)職責(zé),按照《資產(chǎn) 評估行業(yè)財政監(jiān)督管理辦法》(財政部令第86號)第三條、第 十四條和第十五條關(guān)于法定資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的有關(guān)要求規(guī)范出具 評估報告。

(三)中介機構(gòu)紀(jì)律。

中介機構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)堅持原則,辦事公正,據(jù)實出具審計 報告或評估報告,對工作中出現(xiàn)違反工作紀(jì)律、嚴重失誤或弄虛 作假等行為的,一經(jīng)核實,將根據(jù)《江蘇省科技計劃項目信用管 理辦法》(蘇科技規(guī)〔2019] 329號)的有關(guān)規(guī)定進行處理,且 三年內(nèi)不得參與省天使投資風(fēng)險補償資金相關(guān)工作。

五、工作要求

1. 投資機構(gòu)作為申報主體,須對所提交申報材料的真實性、 有效性、完整性、合規(guī)性、合法性作出信用chengnuo,對存在弄虛作 假或與被投資企業(yè)合伙騙取省天使投資風(fēng)險補償資金行為的,一 經(jīng)核實,將根據(jù)《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》(蘇科技 規(guī)〔2019〕329號)的有關(guān)規(guī)定進行處理,且取消投資機構(gòu)和入 庫項目資格。投資機構(gòu)須自覺接受科技、財政、審計、監(jiān)察等部 門的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行相關(guān)財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法。

2. 地方財政局和科技局要高度重視,嚴格按照《管理辦法》 和本通知要求認真做好入庫項目風(fēng)險補償申請的審核,強化風(fēng)險 意識、責(zé)任意識,對投資機構(gòu)所提交申報材料的真實性、有效性、 完整性、合規(guī)性、合法性嚴格把關(guān),對符合補償條件的入庫項目, 及時兌現(xiàn)地方chengnuo的補償資金。各地要認真落實中央八項規(guī)定和 省有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政 風(fēng)險防控,積極主動做好風(fēng)險補償各項服務(wù)工作,不斷提高服務(wù) 質(zhì)量和辦事效率。

3. 本《通知》發(fā)布前已實現(xiàn)股權(quán)投資完全退出并產(chǎn)生投資損 失,擬提交省夭使投資風(fēng)險補償申請材料的入庫項目,投資機構(gòu) 如無法提供被投資企業(yè)在投資期內(nèi)符合本通知要求的財務(wù)審計 報告,可提供被投資企業(yè)相應(yīng)年份的財務(wù)會計報表(加蓋機構(gòu)公 章)及相關(guān)證明文件作為補充。

4. 本《通知》只針對2019年底前入庫的項目,按照蘇財規(guī) 〔2017〕18號和本《通知》要求執(zhí)行。其中,2015、2016年度 的入庫項目,按原《江蘇省天使投資引導(dǎo)資金風(fēng)險補償合同》約 定的比例予以補償,申報流程和投資機構(gòu)提交的申請材料參照本 通知要求執(zhí)行。

政策免費咨詢:15855199550(微信同號) QQ:2885169026

 

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