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淮南市行業(yè)資訊
根據(jù)《淮南市人民*關(guān)于印發(fā)支持制造強市建設(shè)若干政策(修訂稿)的通知》(淮府〔2018〕9號)要求,按照程序規(guī)范、操作簡便、權(quán)責明確、公正透明的原則,特制定以下實施細則。
第一部分 申報條件和材料
一、基本要求
(一)基本材料
申報支持資金的單位都需提供以下基本材料:
1.縣區(qū)(園區(qū))工業(yè)和信息化主管部門上報文件;
2.申報單位的資金申請表(附件1);
3.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件(如多證合一,提供一證即可);
4.申報單位和其法定代表人對申報材料真實性的chengnuo書(附件2)并加蓋單位公章。
(二)限制性條件
有下列情況之一的,不得享受資金獎補:
1.不是規(guī)模以上企業(yè)的(不含中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、省級成長型小微企業(yè)、工藝美術(shù)大師示范工作室);
2.近三年來,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在嚴重違紀、違法等問題的單位;
3.近三年來,在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事故和存在嚴重產(chǎn)品質(zhì)量等問題的單位;
4.不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)和項目;
(三)資金獎補要求
單個企業(yè)的同一個項目只可享受一種獎補方式,單個企業(yè)可疊加享受除項目獎補外的多個稱號類獎補,單個企業(yè)*高可獲獎補1000萬元。
二、支持企業(yè)做大做強
(一)獎勵年主營業(yè)務(wù)收入首次突破1億元、3億元、5億元、10億元、50億元、100億元、500億元企業(yè)
1.申報條件
(1)企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入首次達到相應(yīng)標準;
(2)企業(yè)經(jīng)審計上一年度的財務(wù)報告。
2.申報材料
企業(yè)申請獎補報告(包括企業(yè)基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況等)。
3.支持方式
對年主營業(yè)務(wù)收入首次突破1億元、3億元、5億元、10億元、50億元、100億元、500億元的企業(yè),分別給予一次性獎補10萬元、20萬元、30萬元、50萬元、100萬元、200萬元、500萬元。
(二)獎勵年主營業(yè)務(wù)收入1-10億元、10-50億元、50-100億元、100億元以上比上年增長30%以上的企業(yè)
1.申報條件
(1)企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入達到相應(yīng)標準;
(2)企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入比上年增長30%以上的;
(3)企業(yè)經(jīng)審計上一年度的財務(wù)報告。
2.申報材料
企業(yè)申請獎補報告(包括企業(yè)基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況等)。
3.支持方式
對年主營業(yè)務(wù)收入1-10億元、10-50億元、50-100億元、100億元以上比上年增長30%以上的企業(yè),分別給予一次性獎補20萬元、30萬元、50萬元、100萬元。
(三)獎勵新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)
1.申報條件
新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
2.申報材料
(1)企業(yè)申請獎補報告(包括企業(yè)基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況等);
(2)各縣區(qū)統(tǒng)計局認定文件。
3.支持方式
對當年新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予一次性獎補10萬元。
三、支持高端制造
(四)技術(shù)改造項目設(shè)備補助
- 申報條件
(1)申報的項目符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》和《工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資指南》重點和方向;
(2)項目前期工作完備,資金基本落實到位,已開工建設(shè)且項目建設(shè)期合理,并列入技改投資統(tǒng)計;
(3)項目投資額不低于1000萬元的制造業(yè)項目。產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目以及國家明令淘汰的落后技術(shù)、設(shè)備不予補助;
(4)同一申報項目只享受一次設(shè)備補助(即已享受過省、市級同類補助的項目不予補助)。
- 申報材料
(1)項目資金申請報告和工業(yè)投資項目設(shè)備補助資金申請表(附件3);
(2)項目核準(備案)、環(huán)評、用地、規(guī)劃等項目前期工作審批文件,按照國家有關(guān)規(guī)定需進行節(jié)能審查的高耗能行業(yè)需提供節(jié)能審查文件;
(3)購置的主要生產(chǎn)設(shè)備清單(加蓋單位公章)(附件4)和設(shè)備購置發(fā)票;
(4)項目專項審計報告。
- 支持方式
(1)符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》、《工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資指南》的,按照項目設(shè)備購置額的15%給予補助,單個項目補助不超過150萬元;
(2)符合市產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、列入《淮南市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目投資導(dǎo)向計劃》的,按照項目設(shè)備購置額的10%給予補助,單個項目補助不超過100萬元。
(五)流動資金貸款貼息
- 申報條件
依據(jù)《淮南市流動資金貸款貼息審核辦法(試行)》(淮經(jīng)信產(chǎn)業(yè)〔2018〕19號)文件,納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的企業(yè)(國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局名錄庫內(nèi)企業(yè))和省級專精特新中小企業(yè)、省級成長型小微企業(yè)。
- 申報材料
(1)流動資金貸款貼息申請表;
(2)省級專精特新中小企業(yè)、省級成長型小微企業(yè)認定文件或市發(fā)改委出具的納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計企業(yè)的證明;
(3)貸款合同復(fù)印件、銀行借據(jù)復(fù)印件、結(jié)息單原件。
- 支持方式
根據(jù)企業(yè)在貼息區(qū)間內(nèi)實際支付的利息,按照貸款合同簽訂日期人民銀行公布的一年期貸款基準利率的50%予以貼息,每戶企業(yè)一個貼息年度內(nèi)貼息金額*高不超過50萬元。
(六)補助市首臺(套)重大技術(shù)裝備和示范應(yīng)用
- 申報條件
依據(jù)《淮南市首臺(套)重大技術(shù)裝備認定管理暫行辦法》(淮經(jīng)信技裝函〔2017〕20號)文件,認定為淮南市首臺(套)重大技術(shù)裝備的研發(fā)生產(chǎn)單位。
- 申報材料
認定為淮南市首臺(套)重大技術(shù)裝備的文件。
- 支持方式
對獲得淮南市首臺(套)重大技術(shù)裝備認定的單位,給予25萬元補助。
(七)支持市首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償項目
- 申報條件
已認定的淮南市首臺(套)重大技術(shù)裝備并已交付。
- 申報材料
(1)首臺(套)重大技術(shù)裝備制造方和用戶方所簽訂的合同復(fù)印件;
(2)保單及保險費發(fā)票復(fù)印件。
- 支持方式
對于已認定的淮南市重大技術(shù)裝備,投保“綜合險”的企業(yè),首臺(套)裝備(是指用戶首次使用的前五臺(套)裝備產(chǎn)品)或首批次裝備(是指用戶首次使用的同品種、同技術(shù)規(guī)格參數(shù)、同批簽訂合同、同批生產(chǎn)的裝備產(chǎn)品),按年度保費的80%給予補助。
四、支持智能制造
(八)獎補市級智能工廠、數(shù)字化車間、智能產(chǎn)品
- 申報條件
依據(jù)《淮南市智能工廠、數(shù)字化車間和智能產(chǎn)品認定管理辦法(試行)》(淮經(jīng)信產(chǎn)業(yè)〔2018〕19號)文件,認定為淮南市智能工廠、數(shù)字化車間和智能產(chǎn)品的企業(yè)。
- 申報材料
認定為淮南市智能工廠、數(shù)字化車間和智能產(chǎn)品企業(yè)的文件。
- 支持方式
對新認定的市級智能工廠、數(shù)字化車間和智能產(chǎn)品,分別給予企業(yè)一次性獎補50萬元、30萬元、10萬元。
(九)獎補市級兩化融合示范企業(yè)
- 申報條件
依據(jù)《淮南市兩化融合示范企業(yè)認定辦法》(淮經(jīng)信信〔2012〕176號)文件,認定的淮南市兩化融合示范企業(yè)。
- 申報材料
認定為淮南市兩化融合示范企業(yè)的文件。
- 支持方式
對新認定的市級兩化融合示范企業(yè),給予一次性獎補10萬元。
五、支持精品制造
(十)對標診斷資助
- 申報條件
(1)組織第三方機構(gòu)圍繞技術(shù)改造、兩化融合、管理創(chuàng)新、工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計等方面開展對標診斷活動的企業(yè);
(2)企業(yè)應(yīng)選擇具有資質(zhì)的工程咨詢公司、專業(yè)從事技術(shù)咨詢的科研院所作為第三方機構(gòu)。
- 申報材料
(1)申請報告和對標診斷活動申請表(附件5);
(2)企業(yè)與第三方機構(gòu)簽訂的診斷協(xié)議;
(3)第三方機構(gòu)出具的診斷報告;
(4)第三方機構(gòu)開具的發(fā)票以及企業(yè)支付憑證;
(5)企業(yè)按照第三方機構(gòu)的診斷報告實施項目及其他改進情況報告。
- 支持方式
對單個企業(yè)資助費用不超過20萬元。
(十一)獎補市級工業(yè)精品
- 申報條件
依據(jù)《淮南市工業(yè)精品認定管理辦法(試行)》(淮經(jīng)信產(chǎn)業(yè)〔2018〕19號)文件,認定為淮南市工業(yè)精品的企業(yè)。
- 申報材料
認定為淮南市工業(yè)精品的文件。
- 支持方式
對新認定的市級工業(yè)精品,每個給予一次性獎補10萬元,單個企業(yè)獎補總額不超過20萬元。
(十二)仿制藥品種通過一致性評價獎補項目
- 申報條件
市內(nèi)完成仿制藥通過一致性評價的醫(yī)藥制造企業(yè)。
- 申報資料
項目通過國家仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價的驗收報告(或批文)。
- 支持方式
對完成質(zhì)量和療效一致性評價的仿制藥,每個品種給予一次性獎補50萬元,單個企業(yè)*高可達150萬元。
六、支持綠色、服務(wù)型制造
(十三)獎補節(jié)能環(huán)保“五個一百”*企業(yè)
- 申報條件
依據(jù)省經(jīng)信委《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“五個一百”*企業(yè)認定管理辦法》要求,入選的“五個一百”*企業(yè)名錄。
- 申報材料
省經(jīng)信委發(fā)布的年度全省工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“五個一百”推介目錄的文件。
- 支持方式
對進入《全省工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“五個一百”推介目錄》的企業(yè),給予一次性獎補10萬元。同一項目被省級獎補的不再享受市級獎補。
(十四)獎補市級綠色工廠
- 申報條件
依據(jù)《淮南市綠色工廠建設(shè)評價和管理辦法(試行)》(淮經(jīng)信產(chǎn)業(yè)〔2018〕19號)文件,評價為淮南市綠色工廠的企業(yè)。
- 申報材料
評價為淮南市綠色工廠的文件。
- 支持方式
對新評價為市級綠色工廠的企業(yè),給予一次性獎補20萬元。
(十五)獎補市級服務(wù)型制造示范企業(yè)
- 申報條件
依據(jù)《淮南市服務(wù)型制造示范企業(yè)認定管理辦法(試行)》(淮經(jīng)信產(chǎn)業(yè)〔2018〕19號)文件,認定的淮南市服務(wù)型制造示范企業(yè)。
- 申報材料
認定為淮南市服務(wù)型制造示范企業(yè)的文件。
- 支持方式
對新認定的市級服務(wù)型制造示范企業(yè),給予一次性獎補20萬元。
(十六)獎補市級工藝美術(shù)大師示范工作室
- 申報條件
依據(jù)《淮南市工藝美術(shù)大師示范工作室認定管理辦法(試行)》(淮經(jīng)信產(chǎn)業(yè)〔2018〕19號)文件,認定為淮南市工藝美術(shù)大師示范工作室的企業(yè)。
- 申報材料
認定為淮南市工藝美術(shù)大師示范工作室的文件。
- 支持方式
對新認定的市級工藝美術(shù)大師工作室,給予一次性獎補10萬元。
七、支持創(chuàng)新制造
(十七)獎補市級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)
- 申報條件
依據(jù)《淮南市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認定管理辦法(試行)》(淮經(jīng)信產(chǎn)業(yè)〔2018〕19號)文件,認定的淮南市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。
- 申報材料
認定為淮南市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的文件。
- 支持方式
對新認定的市級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),給予一次性獎補20萬元。
(十八)獎補市級工業(yè)設(shè)計中心
- 申報條件
依據(jù)《淮南市工業(yè)設(shè)計中心認定管理辦法(試行)》(淮經(jīng)信產(chǎn)業(yè)〔2018〕19號)文件,認定的淮南市工業(yè)設(shè)計中心企業(yè)。
- 申報材料
認定為淮南市工業(yè)設(shè)計中心的文件。
- 支持方式
對新認定的市級工業(yè)設(shè)計中心,給予一次性獎補20萬元。
(十九)獎補市級企業(yè)技術(shù)中心
- 申報條件
依據(jù)《淮南市企業(yè)技術(shù)中心認定與評價管理辦法》(淮經(jīng)信科技〔2017〕74號)文件,對獲得市經(jīng)信委等部門認定為淮南市企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)。
- 申報材料
認定為淮南市企業(yè)技術(shù)中心的文件。
(二十三)獎補本地特色產(chǎn)品進駐商超等場地租金
- 申報條件
淮南豆制品、牛肉湯等特色產(chǎn)品進駐大型商場超市、主要賓館酒店、高速服務(wù)區(qū)、機場車站和重點旅游景區(qū)等場所,首次進入并設(shè)立專區(qū)或?qū)9竦钠髽I(yè)。
- 申報材料
(1)企業(yè)申請獎補報告;
(2)與活動場所簽訂的場地租賃協(xié)議;
(3)場地租金付款發(fā)票;
(4)其他相關(guān)材料。
- 支持方式
支持淮南豆制品、牛肉湯等特色產(chǎn)品進駐大型商場超市、主要賓館酒店、高速服務(wù)區(qū)、機場車站和重點旅游景區(qū)等場所,對首次進入并設(shè)立專區(qū)或?qū)9竦?,按照場地租金?0%給予一次性補助,同一企業(yè)累計支持金額不超過10萬元。
(二十四)獎補媒體廣告宣傳
1.申報條件
(1)在省級媒體進行廣告宣傳;
(2)年銷售額達到5000萬元以上或新開發(fā)產(chǎn)品銷售額在1000萬元以上的企業(yè)。
2.申報材料
(1)企業(yè)申請獎補報告;
(2)與媒體簽訂的廣告宣傳協(xié)議;
(3)廣告費用付款發(fā)票;
(4)其他相關(guān)材料。
3.支持方式
在省級媒體進行廣告宣傳,且年銷售額達到5000萬元以上或新開發(fā)產(chǎn)品銷售額在1000萬元以上的,按照廣告費用的30%給予補助,*高補助分別不超過10萬元、5萬元。
(二十五)獎補企業(yè)參展及展位費
1.申報條件
參加經(jīng)信系統(tǒng)以及國內(nèi)外大型高端裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)、專業(yè)展會參展的工業(yè)企業(yè)。
2.申報材料
(1)企業(yè)申請獎補報告;
(2)經(jīng)信部門參展通知復(fù)印件;
(3)展位費發(fā)票原件及復(fù)印件;
(4)參展照片原件及復(fù)印件;
(5)其他相關(guān)材料。
3.支持方式
參加經(jīng)信系統(tǒng)以及國內(nèi)外大型高端裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)、專業(yè)展會參展的工業(yè)企業(yè),并給予展位費補貼,補貼金額不超過5萬元。同時,按照省內(nèi)每次2000元、省外每次5000元的標準,給予參展費用補助。
十、加大工作激勵力度
具體細則另行制定。
第二部分 審核程序
一、下發(fā)通知
根據(jù)市*要求,每年由市經(jīng)信委下發(fā)申報通知。
二、組織申報
由縣區(qū)(園區(qū))工業(yè)和信息化主管部門按照要求組織申報,會同財政部門,上報申請文件。
三、組織評審
市經(jīng)信委委托第三方機構(gòu)或組織專家對有關(guān)項目進行審核,并出具評審意見。
四、資金安排
市經(jīng)信委研究提出資金安排方案商市財政局同意,經(jīng)主任辦公會審定后,會簽市財政部門。
五、方案公示
資金安排方案確定后,向社會公示。
六、資金下達
公示無異議后,市經(jīng)信委下達獎補項目安排,行文商市財政局下達資金計劃。
第三部分 管理監(jiān)督
一、項目單位對申報事項的真實性、合規(guī)性和資金使用負直接責任。
二、縣區(qū)(園區(qū))工業(yè)和信息化主管部門承擔初審和對項目資金的日常管理監(jiān)督責任,負責對上報項目進行把關(guān),對弄虛作假者追究相關(guān)責任。
三、相關(guān)事項涉及的會計、審計等中介機構(gòu)對其出具的報告的真實性、公正性負責。
四、市經(jīng)信委負責組織實施支持制造強市建設(shè)若干政策,負責開展項目的涉企系統(tǒng)比對核準及項目資金的稽查核查、績效評價等工作。市財政局負責完善涉企項目資金管理信息系統(tǒng),協(xié)助對涉企項目進行比對。市經(jīng)信委、市財政局會同有關(guān)部門加強項目審核,避免重復(fù)支持。
五、對弄虛作假騙取獎補資金,截留、挪用、轉(zhuǎn)移或侵占獎補資金,擅自改變chengnuo實施事項等行為,視情況責令限期整改、停止撥付資金、限期收回已撥付的資金,同時按規(guī)定對項目單位和有關(guān)責任人進行處理,將項目單位及中介機構(gòu)列入信用信息“黑名單”、取消其3年內(nèi)市級*財政資金申報資格。對觸犯法律的單位和個人,由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
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