《加快商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策》《支持電子商務(wù)發(fā)展的政策措施》業(yè)經(jīng)2019年6月5日市*第30次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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2019年6月21日

加快商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策

　　為貫徹落實(shí)《中共安徽省委 安徽省人民*關(guān)于進(jìn)一步減負(fù)增效紓困解難*化環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（皖發(fā)〔2019〕7號(hào)）《安徽省人民*關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)若干政策的通知》（皖政〔2018〕85號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步加快我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本政策。
一、穩(wěn)外貿(mào)
（一）鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大地產(chǎn)品出口。對(duì)較上年出口實(shí)績(jī)?cè)隽砍^50萬美元的企業(yè)，增量部分每美元獎(jiǎng)勵(lì)0.04元。對(duì)首次年出口額達(dá)200萬美元、500萬美元、1000萬美元和3000萬美元的，分別一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、8萬元、20萬元和30萬元。鼓勵(lì)出口企業(yè)投保出口信用險(xiǎn)，按企業(yè)實(shí)際支付保費(fèi)的15%給予補(bǔ)助。
（二）鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口。對(duì)當(dāng)年進(jìn)口商品海關(guān)編碼為8和9開頭的機(jī)電設(shè)備及關(guān)鍵零部件達(dá)100萬美元以上的企業(yè)，按進(jìn)口額每美元獎(jiǎng)勵(lì)0.02元，單個(gè)企業(yè)*高獎(jiǎng)勵(lì)不超過40萬元（不含進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品）。對(duì)資源類產(chǎn)品進(jìn)口超過2000萬美元，實(shí)績(jī)反映在我市的企業(yè)，基數(shù)（上年進(jìn)口實(shí)績(jī)）部分內(nèi)每美元獎(jiǎng)勵(lì)0.005元，超基數(shù)部分每美元獎(jiǎng)勵(lì)0.01元，單個(gè)企業(yè)*高獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬元。
（三）鼓勵(lì)外貿(mào)發(fā)展新模式。對(duì)年加工貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)到100萬美元、300萬美元、500萬美元、800萬美元和1000萬美元的企業(yè)，分別給予5萬元、8萬元、10萬元、15萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額50萬美元以上企業(yè)，按進(jìn)出口額每美元獎(jiǎng)勵(lì)0.04元。
（四）加快推進(jìn)出口功能性平臺(tái)建設(shè)。對(duì)獲國家、省級(jí)出口基地（企業(yè)），分別一次性給予補(bǔ)助50萬元、20萬元。對(duì)獲批省級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)的，一次性給予申報(bào)主體補(bǔ)助50萬元。進(jìn)出口企業(yè)建立省級(jí)以上公共試驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)、公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)等公共性服務(wù)平臺(tái)，一次性給予補(bǔ)助20萬元。
二、穩(wěn)外資
（五）鼓勵(lì)外商投資。對(duì)外商投資單個(gè)項(xiàng)目，到位資金50萬美元以上、不足300萬美元的，按每到位50萬美元給予投資主體1萬元獎(jiǎng)勵(lì)；到位資金300萬美元以上的，按每到位300萬美元給予投資主體10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
三、促消費(fèi)
（六）促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)擴(kuò)規(guī)升級(jí)。對(duì)首次納入統(tǒng)計(jì)的限額以上商貿(mào)流通企業(yè)一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。對(duì)年銷售額達(dá)5000萬元、1億元的限額以上批發(fā)企業(yè)，年銷售額達(dá)2000萬元、5000萬元的限額以上零售企業(yè)，年?duì)I業(yè)額達(dá)1000萬元、2000萬元的限額以上住宿（餐飲）企業(yè)，且增幅達(dá)20%以上的，分別給予5萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（七）扶持地產(chǎn)品銷售。對(duì)營(yíng)業(yè)面積5000㎡以上的大型商場(chǎng)超市，設(shè)立“池州名*特新產(chǎn)品銷售專區(qū)”面積達(dá)50㎡以上、經(jīng)營(yíng)我市地產(chǎn)品不少于15種且持續(xù)經(jīng)營(yíng)1年以上的，每年補(bǔ)助8萬元。
（八）促進(jìn)會(huì)展業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)全年在我市舉辦室內(nèi)展會(huì)面積累計(jì)達(dá)到1萬㎡或500個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位的會(huì)展企業(yè)，給予10萬元補(bǔ)助；超出1萬㎡部分，按每增加1000㎡或50個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位，給予2萬元補(bǔ)助。
四、擴(kuò)開放
（九）加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)列入國家口岸發(fā)展規(guī)劃并通過驗(yàn)收的碼頭運(yùn)營(yíng)企業(yè)，一次性給予50萬元補(bǔ)助。對(duì)通過驗(yàn)收并投入使用的碼頭海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)主體，一次性給予20萬元補(bǔ)助。
（十）鼓勵(lì)申報(bào)建設(shè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。對(duì)通過驗(yàn)收并運(yùn)行的進(jìn)口產(chǎn)品直銷中心、保稅倉庫、保稅物流中心分別一次性給予運(yùn)營(yíng)主體補(bǔ)助20萬元、50萬元、80萬元。鼓勵(lì)申報(bào)建設(shè)進(jìn)境指定口岸。
（十一）提升口岸服務(wù)能力。對(duì)開通外貿(mào)內(nèi)支線班輪，周航班量1班以上，連續(xù)運(yùn)營(yíng)1年以上的企業(yè)，每班每年一次性補(bǔ)助10萬元。對(duì)?？砍刂莞弁赓Q(mào)航線的航運(yùn)企業(yè)，航線穩(wěn)定在一年以上，且全年不少于30航次、年進(jìn)出口重箱量500標(biāo)箱以上，每航次補(bǔ)助2萬元，單個(gè)企業(yè)*高補(bǔ)助不超過100萬元。對(duì)年代理池州港進(jìn)出口集裝箱（不少于50標(biāo)箱）貨代企業(yè)，按其在池州報(bào)關(guān)的重箱給予每標(biāo)箱200元補(bǔ)助。對(duì)生產(chǎn)型（或貿(mào)易型）企業(yè)在池州報(bào)關(guān)進(jìn)出的重箱，年達(dá)到100標(biāo)箱、1000標(biāo)箱、2000標(biāo)箱、3000標(biāo)箱，分別補(bǔ)助5萬元、10萬元、20萬元、30萬元。代理自池州港口岸直航國際散貨船舶的船代企業(yè)，每艘次補(bǔ)助3000元。在我市口岸通關(guān)的年3萬噸以上進(jìn)出口大宗散貨企業(yè)，給予1萬元/萬噸補(bǔ)助。對(duì)涉外碼頭企業(yè)在池州港報(bào)關(guān)出運(yùn)的外貿(mào)貨物,年吞吐量達(dá)80萬噸、100萬噸、120萬噸，分別補(bǔ)助20萬元、40萬元、60萬元。
五、惠民生
（十二）保障蔬菜供應(yīng)。對(duì)經(jīng)營(yíng)面積達(dá)10000㎡以上且批發(fā)戶達(dá)20戶以上，承擔(dān)全市日常蔬菜供應(yīng)和應(yīng)急儲(chǔ)備的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，每年給予運(yùn)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)補(bǔ)助15萬元。
（十三）扶持直營(yíng)連鎖式社區(qū)便民商業(yè)發(fā)展。對(duì)由法人企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)的店鋪總數(shù)5家以上、單店面積500㎡以上、設(shè)有面積100㎡以上且經(jīng)營(yíng)品種15種以上蔬菜副食品（不含水果）銷售專區(qū)、經(jīng)營(yíng)滿1年以上的直營(yíng)連鎖超市，每年給予每店3萬元補(bǔ)助。對(duì)由法人企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)的店鋪總數(shù)5家以上、單店面積50㎡以上且經(jīng)營(yíng)品種（不含水果）15種以上、經(jīng)營(yíng)滿1年以上的直營(yíng)連鎖蔬菜副食品店，每年給予每店2萬元補(bǔ)助。
六、活物流
（十四）鼓勵(lì)物流企業(yè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)提升流通效率和服務(wù)質(zhì)量，對(duì)在池投資并經(jīng)中國物流與采購聯(lián)合會(huì)認(rèn)定的3A級(jí)、4A級(jí)、5A級(jí)物流企業(yè)，分別一次性給予補(bǔ)助20萬元、50萬元、100萬元。
（十五）對(duì)新建或改建公共商貿(mào)倉儲(chǔ)物流中心，倉儲(chǔ)面積在5000㎡以上，且配送車輛不少于5輛，采用標(biāo)準(zhǔn)化托盤，為10家以上企業(yè)提供倉儲(chǔ)物流服務(wù)的，每年給予運(yùn)營(yíng)主體15萬元補(bǔ)助；倉儲(chǔ)面積在10000㎡以上，且配送車輛不少于10輛，采用標(biāo)準(zhǔn)化托盤，為20家以上企業(yè)提供倉儲(chǔ)物流服務(wù)的，每年給予運(yùn)營(yíng)主體30萬元補(bǔ)助。
七、強(qiáng)保障
（十六）本政策支持范圍為，在本市區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，并依法經(jīng)營(yíng)，無不良誠信記錄的企業(yè)或單位，但法律、法規(guī)、規(guī)章和產(chǎn)業(yè)政策有限制條件以及發(fā)生環(huán)保、安全生產(chǎn)重大事故的除外。
（十七）本政策兌現(xiàn)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，由市本級(jí)財(cái)政承擔(dān)，列入市財(cái)政年度預(yù)算、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際，根據(jù)本政策出臺(tái)相應(yīng)配套政策。
（十八）本政策與本市其他有關(guān)政策不一致或重復(fù)的，按本政策執(zhí)行，同一企業(yè)同一事項(xiàng)按“從高從*不重復(fù)”原則給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
（十九）本政策適用中的具體問題由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
（二十）本政策試行2年，試行期滿對(duì)政策施行后效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果情況，對(duì)政策進(jìn)行修訂完善。

支持電子商務(wù)發(fā)展的政策措施

　　為貫徹落實(shí)國家和省大力發(fā)展電子商務(wù)戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步發(fā)揮電子商務(wù)在促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定*、改善民生、產(chǎn)業(yè)扶貧以及推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等領(lǐng)域的重要作用，現(xiàn)就支持我市電子商務(wù)發(fā)展提出以下政策措施：
一、培育壯大市場(chǎng)主體
（一）鼓勵(lì)電商企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)年網(wǎng)絡(luò)銷售額首次突破2000萬元、5000萬元、8000萬元的，分別一次性給予10萬元、30萬元、50萬元上臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）創(chuàng)建電子商務(wù)示范項(xiàng)目。促進(jìn)電子商務(wù)規(guī)?；?、集群化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)、*電子商務(wù)示范園區(qū)（基地）和示范企業(yè)等稱號(hào)的，分別一次性給予運(yùn)營(yíng)主體10萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）培育電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。為電子商務(wù)企業(yè)提供快遞、物流、倉儲(chǔ)、代運(yùn)營(yíng)等服務(wù)的企業(yè)市內(nèi)入庫稅收首次達(dá)到300萬元、500萬元、1000萬元的，分別一次性給予10萬元、30萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
二、分類發(fā)展電子商務(wù)平臺(tái)
（四）支持自營(yíng)第三方電商平臺(tái)。對(duì)平臺(tái)年網(wǎng)絡(luò)交易額首次突破5000萬元、1億元、3億元的，分別一次性給予10萬元、30萬元、50萬元補(bǔ)助。
（五）深耕特色化服務(wù)平臺(tái)。在全國知名電商平臺(tái)開設(shè)市級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)（地方特色館、地方產(chǎn)業(yè)帶、地方生鮮館等），入駐企業(yè)40家以上，推介我市地產(chǎn)品及旅游資源等，為參與企業(yè)上線提供共享服務(wù)，年網(wǎng)絡(luò)交易額超1000萬元的，給予運(yùn)營(yíng)主體50萬元/年運(yùn)營(yíng)服務(wù)補(bǔ)貼。
三、推動(dòng)電商集聚發(fā)展
（六）促進(jìn)電商企業(yè)集聚。對(duì)入駐電商企業(yè)達(dá)10家（每家企業(yè)年網(wǎng)絡(luò)銷售額200萬元以上）、建筑面積超4000㎡，物業(yè)、快遞、倉儲(chǔ)等配套服務(wù)體系完善的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，給予運(yùn)營(yíng)主體年補(bǔ)助50萬元。在此基礎(chǔ)上，每新入駐1家年網(wǎng)絡(luò)銷售額超500萬元電商企業(yè)，再給予運(yùn)營(yíng)主體5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
四、深化電子商務(wù)應(yīng)用
（七）推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)限上商貿(mào)流通企業(yè)年網(wǎng)絡(luò)銷售額超100萬元且占年銷售總額比重達(dá)10%、30%、50%、80%以上的，分別一次性給予3萬元、5萬元、8萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（八）提升電商企業(yè)應(yīng)用水平。對(duì)企業(yè)通過第三方電商平臺(tái)開展網(wǎng)上銷售，每年發(fā)生網(wǎng)上銷售實(shí)績(jī)的平臺(tái)使用費(fèi)、銷售傭金、網(wǎng)絡(luò)推廣費(fèi)等累計(jì)達(dá)5萬元的，按其費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助，*高補(bǔ)助不超過30萬元。
（九）促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展。對(duì)跨境電商企業(yè)年網(wǎng)絡(luò)交易額超50萬美元的，按其發(fā)生在我市快遞費(fèi)用的30%給予補(bǔ)助，年*高補(bǔ)助不超過80萬元。
（十）加大電商扶貧力度。對(duì)具備本地農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售功能的農(nóng)村電商綜合服務(wù)點(diǎn)一次性給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)，貧困村電商綜合服務(wù)點(diǎn)一次性給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品上行，對(duì)電商企業(yè)銷售本地農(nóng)副產(chǎn)品且年網(wǎng)絡(luò)銷售額超200萬元的，按年網(wǎng)絡(luò)銷售額的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)，*高獎(jiǎng)勵(lì)不超過30萬元。
五、鼓勵(lì)電商服務(wù)民生
（十一）支持電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)*化升級(jí)。對(duì)物流配送企業(yè)在社區(qū)、學(xué)校、商務(wù)區(qū)等布設(shè)“公共智能自助提貨柜”100個(gè)以上，且日均入柜快遞量達(dá)3000件、6000件的，每年分別給予運(yùn)營(yíng)主體10萬元、30萬元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。
（十二）支持家政營(yíng)銷電商化。對(duì)家政企業(yè)通過自建公共服務(wù)平臺(tái)開展網(wǎng)上營(yíng)銷，每網(wǎng)上成交本地家庭服務(wù)400人次的給予運(yùn)營(yíng)主體2萬元獎(jiǎng)勵(lì)，*高獎(jiǎng)勵(lì)不超過10萬元。
六、鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展
（十三）促進(jìn)電商技術(shù)運(yùn)用創(chuàng)新。鼓勵(lì)電商企業(yè)運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)我市農(nóng)特產(chǎn)品實(shí)行智能監(jiān)測(cè)、信息展示、產(chǎn)品追溯等數(shù)據(jù)化管理，展示網(wǎng)銷地產(chǎn)品生態(tài)品質(zhì)，提升網(wǎng)銷競(jìng)爭(zhēng)力的，按企業(yè)數(shù)據(jù)化綜合管理系統(tǒng)實(shí)際投資額的50%一次性給予補(bǔ)助，*高補(bǔ)助不超過20萬元。
七、提升電商綜合實(shí)力
（十四）支持電商人才建設(shè)。對(duì)高校、電子商務(wù)協(xié)會(huì)等單位牽頭組織在我市舉辦的公益類電子商務(wù)技能大賽等活動(dòng)，按照舉辦方場(chǎng)租費(fèi)、運(yùn)營(yíng)費(fèi)等實(shí)際支出費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助，年*高不超過10萬元。
（十五）支持孵化培育。支持高校在我市建設(shè)電商孵化基地（中心），對(duì)其運(yùn)營(yíng)主體每培育一個(gè)地方特色產(chǎn)品并實(shí)現(xiàn)年網(wǎng)絡(luò)銷售額超100萬元的，一次性給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)其運(yùn)營(yíng)主體為本地電商企業(yè)培育并輸送電商運(yùn)營(yíng)、客服、美工等專業(yè)人才10人以上的，按每人5000元對(duì)其運(yùn)營(yíng)主體一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)，以上兩項(xiàng)合計(jì)*高獎(jiǎng)勵(lì)不超過30萬元。
八、其他事項(xiàng)
（十六）凡在本市區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，并依法經(jīng)營(yíng)、無不良誠信記錄，從事電子商務(wù)活動(dòng)以及為電子商務(wù)活動(dòng)提供服務(wù)的市場(chǎng)主體，均屬本政策支持范圍。法律、法規(guī)、規(guī)章和產(chǎn)業(yè)政策有限制條件以及被列為失信被執(zhí)行人的，不得申報(bào)本政策資金。
（十七）本政策兌現(xiàn)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，由市本級(jí)財(cái)政承擔(dān)，列入市財(cái)政年度預(yù)算、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理。本政策與市其他有關(guān)政策不一致或重復(fù)的，按本政策執(zhí)行，同一企業(yè)同一事項(xiàng)按“從高從*不重復(fù)”原則給予獎(jiǎng)補(bǔ)。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際，根據(jù)本政策出臺(tái)相應(yīng)配套政策。
（十八）本政策適用中的具體問題由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
（十九）本政策試行2年，試行期滿對(duì)政策施行后效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果情況，對(duì)政策進(jìn)行修訂完善。2017年2月27日印發(fā)的《池州市人民*印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加快電子商務(wù)發(fā)展的若干政策的通知》（池政〔2017〕18號(hào)）同時(shí)廢止。

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