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2024年湖北省化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定條件程序及材料
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一、湖北省化工園區(qū)認(rèn)定范圍條件
化工園區(qū)認(rèn)定范圍包括建成化工園區(qū)和新建化工園區(qū)。
二、湖北省化工園區(qū)認(rèn)定程序
化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提出化工園 區(qū)認(rèn)定申請,屬地市(州)經(jīng)信局負(fù)責(zé)受理化工園區(qū)認(rèn)定申請, 并按下列程序逐級審核報(bào)送申請材料并開展認(rèn)定工作:
(一)認(rèn)定申請。 化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)屬地縣(市、區(qū))
政府同意后,向市(州)經(jīng)信局提交化工園區(qū)認(rèn)定申請報(bào)告。
(二)市級初審。 依據(jù)本實(shí)施細(xì)則及《湖北省化工園區(qū)認(rèn) 定評分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求,由市(州)經(jīng)信局會(huì)同市(州) 自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急 局等市直部門,組織專家或委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)對申請報(bào)告及 申請材料進(jìn)行初審,開展現(xiàn)場審核,形成初審報(bào)告。對初審符 合認(rèn)定條件的化工園區(qū),由市(州)經(jīng)信局報(bào)請市(州)政府 同意后,以正式文件向省經(jīng)濟(jì)和信息化廳提出化工園區(qū)認(rèn)定申 請,同時(shí)提交申請資料及初審報(bào)告、 《湖北省化工園區(qū)認(rèn)定自 查評分表(試行)》、專家審核意見等。
(三)省級審核。省經(jīng)濟(jì)和信息化廳會(huì)同省自然資源廳、 省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急 管理廳等省直部門,組織專家或委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)對市(州) 的申請報(bào)告及申請材料進(jìn)行資料審查、現(xiàn)場審核,形成審查報(bào) 告,確定擬認(rèn)定化工園區(qū)名單。
(四)公示公告。省經(jīng)濟(jì)和信息化廳將擬認(rèn)定化工園區(qū)在 省經(jīng)濟(jì)和信息化廳門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示期為10個(gè)工作 日。公示期滿無異議的,由省經(jīng)濟(jì)和信息化廳會(huì)同省自然資源 廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省 應(yīng)急管理廳等省直部門,報(bào)請省政府批準(zhǔn)后予以公告。
三、湖北省化工園區(qū)認(rèn)定申請材料。
包括但不限于以下材料:
(一)認(rèn)定申請文件及初審報(bào)告、 《湖北省化工園區(qū)認(rèn)定自查評分表(試行)》、專家審核意見等。
(二)園區(qū)設(shè)立的批復(fù)文件,包括園區(qū)區(qū)塊數(shù)量、四至范 圍和區(qū)塊面積?;@區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立文件,包括園區(qū)安全生產(chǎn)、 環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急救援等專門管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職人員配備情況。
(三)化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告及專家評審意見, 化工園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書(或跟蹤評價(jià))及審查意見, 化工園區(qū)規(guī)劃水資源論證報(bào)告書及審查意見。
(四)化工園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及審查意見。園區(qū)符 合國土空間規(guī)劃的相關(guān)證明文件,包括規(guī)劃批復(fù)、圖紙和矢量 文件(txt 格式或shp格式,2000大地坐標(biāo)系)。園區(qū)規(guī)劃面 積、建成區(qū)面積、四至邊界和坐標(biāo)數(shù)據(jù)及用地文件。危險(xiǎn)化學(xué)品 “禁限控”目錄。化工項(xiàng)目入園評估制度及入園項(xiàng)目評估情況。
(五)化工園區(qū)供水、供電、供熱、供氣、污水處理、危 廢處理等公用工程建設(shè)情況;企業(yè)輸送化學(xué)品、蒸汽和污水等 公共管廊,配套建設(shè)巡視、檢修、防碰撞、事故應(yīng)急池等設(shè)施 情況;危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛停車場、消防、通信、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)證明材料。園區(qū)內(nèi)特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì) 審查及竣工驗(yàn)收合格等證明文件,其他建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案 抽查意見。
(六)化工園區(qū)內(nèi)廢水收集處理系統(tǒng)、危險(xiǎn)廢物處理處置 系統(tǒng)、環(huán)保監(jiān)測監(jiān)控體系、大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、水環(huán)境質(zhì)量 達(dá)標(biāo)率、土壤環(huán)境質(zhì)量、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系、VOCs“一園一策”綜合整治方案等相關(guān)說明及佐證材料。
(七)化工園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)情 況。重大危險(xiǎn)源監(jiān)控全覆蓋,相關(guān)監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)接入地方監(jiān) 測預(yù)警系統(tǒng)情況。化工園區(qū)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍及醫(yī)療急救場所 和氣防站配備情況?;@區(qū)“一園一策”持續(xù)整治提升計(jì)劃、 化工安全技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)情況。應(yīng)急管理部門出具的園區(qū)安 全風(fēng)險(xiǎn)排查評估分級結(jié)果。
(八)化工園區(qū)和園區(qū)內(nèi)企業(yè)采用5G 通信技術(shù)、人工智 能技術(shù)等新一代信息技術(shù),建設(shè)智慧化工園區(qū)情況,包括安全 監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測、封閉管理、應(yīng)急響應(yīng)、能源管理、物流服務(wù)、 公共服務(wù)、內(nèi)外部信息系統(tǒng)集成、大數(shù)據(jù)平臺、信息安全管理 防護(hù)體系等建設(shè)情況及佐證材料。
(九)需要提交的其他材料。
(十)材料真實(shí)性承諾書。
四、湖北省化工園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
(一)化工園區(qū)存在以下情況之一的,直接判定為不合格化工園區(qū),不予認(rèn)定:
1.無市州及以上人民政府或部門批準(zhǔn)設(shè)立文件。
2.未依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)、整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評估、 規(guī)劃水資源論證,或未通過相關(guān)部門審查。
3.選址在地震斷層、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、永 久基本農(nóng)田、自然護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)以及其他環(huán)境敏感區(qū)等地段、地區(qū)。
4.在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。
5.化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
6.化工園區(qū)內(nèi)部布局不合理,存在重大風(fēng)險(xiǎn)疊加失控。
7.化工園區(qū)未配備專業(yè)化工廢水集中處理設(shè)施(獨(dú)立建設(shè) 或依托骨干企業(yè))及配套管網(wǎng)。
(二)根據(jù)本實(shí)施細(xì)則及《湖北省化工園區(qū)認(rèn)定評分標(biāo)準(zhǔn) (試行)》進(jìn)行審查、評分,省級評分總得分在60分(含)
及以上的化工園區(qū),且第十八條第(一)款全部符合要求的, 確定為認(rèn)定化工園區(qū)。
湖北省化工園區(qū)未通過認(rèn)定化工園區(qū)處置。 經(jīng)省級審查未通過 認(rèn)定的化工園區(qū),由屬地人民政府依法依規(guī)責(zé)令其限期整改, 整改期限原則上不超過1年,整改期間不得新建、改擴(kuò)建化工 項(xiàng)目(安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項(xiàng)目除外)。整改完成 后,按程序重新申請認(rèn)定,認(rèn)定仍不通過的,取消申請認(rèn)定化 工園區(qū)資格。由屬地人民政府依法依規(guī)妥善做好未通過認(rèn)定化 工園區(qū)的關(guān)閉,以及園區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管及處置工作。